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满座新一轮制造业竞争拉开帷幕

万秀猪王20120922

    在国际金融危机后的复苏过程中,主要发达经济体未能从根本上扭转劳动生产率下降的趋势,人口老龄化和劳动参与度下降,潜在的经济增长率下降。2018年,主要发达经济体的产出差距明显缩小。

    长期以来,经济体最重要的任务是促进潜在的经济增长,特别是生产力。生产力的增长取决于技术进步和特定技术下的结构调整。历史上,突破性技术进步往往来自制造业,新技术的应用和推广也依赖于制造业提供的设备和工具。在缺乏突破性技术进步的情况下,培育和发展能够更有效利用现有尖端技术的先进制造业也将有助于提高生产率增长。无论是为了增加潜在的经济增长还是增强国际影响力,各国都将越来越重视前沿技术的竞争,这主要表现在先进制造业的竞争中。

    就业目标的变化进一步加剧了制造业竞争。主要发达经济体的就业目标已从“创造更多就业”转向“创造更多高质量就业”。通过提高就业稳定性和工资水平,可以解决收入差距扩大带来的社会政治矛盾,促进人力资本积累和创新活动。与服务业相比,制造业的就业,特别是先进制造业,具有较高的稳定性和工资水平。此外,先进制造业也具有显著的乘数效应。每一个技术密集型制造业就业都能为其他行业带来四个以上的就业机会。

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    对先进制造业的争论将导致各国政策重心的变化。美国强调“地方供应链”、“购买美国商品”、“公平贸易”,具有明显的结构性和内向性。先进制造业的培育和发展及其对其他行业的溢出效应,取决于中国制造业供应链的延伸。为此,越来越多的国家重视国内制造业供应链的建设,逐步从以需求管理为核心的短期宏观经济政策转向以结构调整为核心的中长期政策。这一政策的内向性和竞争力得到了显著提高,开启了新一轮制造业竞争。于春海

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